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泉州市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

原标题：市卫计委对“医托”“零容忍” 2017年以来立案查处10家医疗机构

海峡网6月7日讯 (泉州网记者 苏凯芳 王丽虹)连日来，鲤城公安打击“医托”违法行为的举动赢得市民赞许。作为医院的主管部门，泉州市卫计委表示，他们对“医托”诈骗的行为历来都是“零容忍”，发现一起，打击一起。据悉，2017年至今，市卫计部门已立案查处涉及“医托”的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销3家医疗机构的执业许可证。

坚持露头就打 发现一起查处一起

“对‘医托’诈骗行为，我们的态度历来是露头就打，零容忍，发现一起就查处一起。”泉州市卫计委相关负责人表示，他们从相关部门的通报中获悉，此起“医托”诈骗团伙涉及两家民营医院，市卫计委要求涉事民营医院所在的卫计行政部门，要全力配合警方调查。对涉事的医疗机构和医务人员将从严从重处理，对于涉及违法犯罪的将按程序移交公安部门处理。

据介绍，目前，我市共有各级各类医疗机构4700多家，其中民营医院1100余家，多数规模小，也较分散。市卫计部门介绍：“‘医托’现象的出现暴露了民营医院存在盈利焦虑和生存困境的问题。但即便如此，也不能突破行业的道德和法律的底线。作为民营医院要注重打造医疗品牌，抓医疗质量，走‘专、精、特’道路，给群众提供多样化服务。对于民营医疗机构，我们一方面要支持发展，另一方面更要规范和加强对其的监管。”

据悉，为了打击“医托”的违法违规行为，近年来，市卫计部门联合相关部门先后出台《严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案》《集中整治“号贩子”和“网络医托”专项行动方案》《进一步打击“医托”违法行为的通知》等。2017年以来，全市累计监督检查医疗机构4435户次，查处医疗机构及医务人员违法违规行为案件163件，罚款90.47万元，吊销医疗机构执业许可证4家、吊销医务人员执业证书9人；其中涉及“医托”被立案查处的民营医疗机构10家，罚款5.6万元，吊销医疗机构执业许可证3家，都是在中心城区。

全方位多渠道布局 接到举报立案查处

采访中，记者了解到，虽然医疗机构雇用“医托”的行为缺乏直接可处理的法律依据，但是，几年来，卫计部门多措并举，积极想办法，惩防结合。市卫计部门介绍，雇用“医托”的民营医疗机构往往存在执业不规范的情况，接到群众投诉举报后，卫计执法部门即依据现有卫生计生法律法规，对医疗机构进行全方位“体检”，重点检查是否存在聘用非卫生技术人员、是否超范围执业、是否违反诊疗常规等违规情况。

2017年4月，市卫计执法支队接到“泉州丰泽东方九龙综合门诊部医疗费用高、存在‘医托’”的群众来信举报，执法人员对其存在的诊疗活动超出登记范围、使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用未取得处方权的人员开处方等违法行为处以罚款8000元的行政处罚，同时责令整改，屡整不改后已吊销其医疗机构执业许可证；今年4月，泉州市经济技术开发区的“丽人门诊部”因涉嫌“医疗费用高、有‘医托’”现象被举报，目前，市卫计执法支队对其违法行为正在立案查处中。

此外，根据《福建省医疗机构不良执业行为记分管理暂行办法》，相关部门对医疗机构雇用“医托”，扰乱正常医疗秩序的，一次记10分，一个记分周期不良执业行为记分累计达到15分的，予以暂缓校验，直至注销其医疗机构执业许可证。此前，晋江卫计局对涉嫌雇用“医托”的华山医院、惠民医院开展监督执法，按照相关规定给予不良记分处理，开出相应的行政处罚。

对于“医托”问题，市卫计部门表示，公立医院方面要强化在三方面打击“医托”行为，一是在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过滚动电子屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗，增强群众的法律意识和维权意识。二是开展改善医疗服务行动，设立医院服务中心，提供查询、咨询、导诊等非医务性便民服务，市区医院多渠道开设不少于5种的预约诊疗服务，方便了群众就诊资讯查询。三是开展“智慧平安医院”建设，增设人脸识别系统，在“医托”的主要活动场所安装人脸识别监控。

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市第一医院今年处理“医托”27人次

泉州网6月7日讯 （记者苏凯芳）昨日，记者获悉，在防范打击“医托”中，市第一医院做了诸多努力。2017年至今，该院共发现并处置“医托”达71人次，有力地筑牢市民安全就医的防线，同时也震慑了“医托”团伙。

据第一医院保卫科负责人介绍，此前，医院出现的“医托”团伙主要是以一男带三女的形式在门诊部行骗。男“医托”一般为医托团伙头目，负责站岗放哨。女“医托”分散在门诊各楼层，主要是在妇产科、皮肤科等涉及个人私密的一些科室行骗。“医托”大部分为湖南衡阳人、江西赣州人。

2017年，该院共发现并处理“医托”44人次，2018年至今处理“医托”27人次，由于没有相关的法律依据和受害人的指控，保卫人员无法有效采取进一步的措施，只能要求“医托”团伙书写保证书，之后劝离医院。

该负责人表示：“我们会将抓获并处理过的‘医托’留下照片，采取不公开的方式，将其发布至院内的安全生产微信群及保安中队微信群，并要求科室将‘医托’照片发至本科室微信群，以便于医生护士、保安在巡查时更容易发现‘医托’，做到及时发现并处理。”

目前，在该院的门诊各楼层，尤其是“医托”经常出没的科室，均放置“警惕医托”的警示牌，以此来提醒患者。为增强安保防线，该院在原来安保的基础上，在门诊大厅又加大了安保人员的投入。该负责人说：“门诊开诊时，除了巡逻岗保安加强巡查，在门诊高峰时段，保卫科全员分片区到现场督促并参与到一线执勤，只要发现‘医托’就马上采取行动。”

此外，医院监控中心工作人员每天分时段监控门诊情况，对“医托”活动比较频繁的区域重点监控，将那些长期逗留门诊、与人搭讪为主的作为重点人员，重点监控。

该院负责人坦言，鲤城公安打击“医托”违法犯罪无疑给医院打了一针强心剂，同时也起到强有力的震慑作用。接下来，医院将进一步加强门诊防范“医托”的宣传工作，并加强与鲤城公安分局合作，在门诊楼安装“火眼”人脸识别系统，对于院内发现的“医托”，马上通过该系统显示其身份信息，对于违法犯罪人员立即采取行动，同时，将建立“医托”黑名单，切实让“医托”无处遁形。

厉害了 泉州11岁小学生拿下信息学省赛大奖

洪宜鲲很喜欢玩魔方，四阶、五阶及异型魔方都不在话下。

■记者 陈玲红 文/图

一年级就表现出极强的学习能力，四年级时学完六年级的奥数，信息学水平超过初中生，英语也很棒……在泉州市通政中心小学，六年级学生洪宜鲲被称为“小洪老师”，是大家眼里的超级学霸、家长眼里的“别人家的孩子”。

昨日，在该校升旗仪式上，他再次成为众人瞩目的焦点：校长曾凤蓉为他颁发了一个特殊的奖项——由中国计算机学会举办的CSP-J/S2020信息学竞赛福建赛区晋级组比赛一等奖。说特殊，因为这是一项通常由初中生参加的比赛，洪宜鲲是全市唯一小学生参赛并获得大奖的选手。

课堂知识满足不了他 上课常提出“别的算法”

11周岁的洪宜鲲个子约1米55，长相白净清秀，看起来和同龄人并没有什么区别。但就是这么一个小学生，让老师们十分矛盾，既怕拔苗助长，更怕耽误了他。

“课堂讲的知识根本满足不了他，他都会。有时候我在台上讲着，他会突然站起来说‘老师这个我来讲两句’，或者‘老师这个还有别的算法’……”洪宜鲲一至三年级的数学老师张达雅算是他的伯乐，她回忆，宜鲲所说的“别的算法”往往都是超年级的算法，一开始会让他在课堂上讲，后来就与他约定课后私下探讨，“因为他讲的算法，其他同学听不懂”。

吴根强是宜鲲高年级的数学老师，他告诉记者：“他对数学的兴趣似乎是天生的，有时候我课堂上没讲的东西，他也会。后来我才知道，他看了很多课外资料，遇到不会的就上网查，或者去书店查，越查知识点越多，他学的就越多。”他介绍，宜鲲常常会拿着一些题挑战他。“有时候为了鼓励他，我假装不会，有时候是真不会。哇，他很开心，就开始讲。”吴老师说，孩子对学习的兴趣是老师们最应该保护的。

了解宜鲲超水平的学习能力后，老师们为了保护他的学习热情，默许课堂上他可以自己安排。“他已经都懂了，再逼着他跟着我们的节奏，久而久之会使他失去学习兴趣。”张老师说，宜鲲所做的“安排”都是在钻研知识，课堂上时不时能看到他对着资料会心一笑。令老师们感到神奇的是，课堂上看他好像一心扎在自己的研究里，但只要老师们讲到他不太熟悉的概念或者方法，他立马会抬起头，很认真地听讲。“他很敏锐，好像能一心多用。”老师们对此表示惊讶。

泉州七中初中部张然校长（右二）亲自将证书送到通政中心小学，与曾凤蓉校长（左二）一起祝贺洪宜鲲获奖。

四年级学完六年级奥数 放弃跳级转向信息学

“到三年级的时候，他至少把小学阶段的数学知识点都融会贯通了。我就觉得应该让他接触更高水平的东西，不能耽误了。”张老师说，认识到这一点后，她便汇报给学校，由学校联系泉州七中数学竞赛基地班的蔡少毅老师，请他培养宜鲲。

进入基地班后，宜鲲很快就找到状态，在三年级学完五年级的奥数，四年级学完六年级的奥数。此时，老师建议宜鲲的妈妈朱女士让他跳级进入初中。

但朱女士也有她的考虑，“我想顺其自然一点，让他和同龄的孩子一起长大，不想让他觉得自己有什么特殊性。”于是，在老师们的建议下，宜鲲转向信息学。

迅速学会六种编程语言 能帮老师出模拟试卷

去年暑假，宜鲲进入泉州七中信息学竞赛基地班，与初一年学生一起学，刚开始他还有点不适应。“但是他的学习能力很强，大约两个月后，他就超出初一同学的水平了。”泉州七中信息学竞赛基地班李毓兰老师介绍，现在宜鲲已经学会六种编程语言，会帮老师出模拟试卷了。“他出的题目陷阱很多。有一次把一道题出得非常难，考试的40人没人做得出来。”李老师说，孩子很较真，让他换题目还不愿意。现在宜鲲已经可以和高一学生一起听课了，只是他学得比较泛，不够精，还需要引导往精深方向钻研。

在泉州七中基地班老师的悉心栽培下，本次比赛宜鲲代表泉州七中参赛。11月7日，宜鲲和全省约1400名初中生一起参加复赛。12月7日，全国计算机学会公布各省获奖名单，宜鲲拿下一等奖。获奖后七中初中部张然校长也为他骄傲，亲自将获奖证书送至通政中心小学，祝贺他获奖。

英语、朗读也很好 妈妈说顺其自然就好

“不仅数学、信息学，他的英语也很好，能帮老师出试卷。”宜鲲的语文老师王幼菁介绍，他的字很漂亮，朗读时字正腔圆，曾经还是学校合唱队成员，怕精力被分散太多才退出合唱队。

对于宜鲲今天取得的成绩，妈妈朱女士表示：“顺其自然，让他做喜欢的事、能做的事就好。”宜鲲的妈妈和爸爸都是普通的职员，在宜鲲一岁半的时候，妈妈就发现他对数字非常敏感，认字也很快。因此，在学前阶段有买一些绕珠等有益逻辑思维的玩具和书本让他学习，除此之外并没有特别的教育。朱女士认为，在孩子的培养上，心智健康、心态乐观最重要。